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青海发展畜牧业面临的机遇和挑战

畜牧业是青海的支柱产业，牧民群众赖以生存的产业。畜牧业发展与否，直接关乎着牧民群众的生产、生活水平的提高；直接影响牧区广大少数民族群众致富奔小康的进程，也是能否实现各民族共同繁荣发展目标的关键。由于青海特殊的地理位置、特殊的生态环境、特殊的气候条件孕育了特殊的高寒干旱环境，草地生态处于低效转化的状态，形成一个极其脆弱的生态系统。特别是，近半个世纪以来，随着全球气候逐渐变暖，冰川、雪山逐年萎缩，加之超载放牧、乱采滥挖等人为不适当干预强度的增加，导致草原生态环境恶化状况进一步加剧，生态恶化又引起生存危机，部分地区的牧民被迫离乡谋生，出现 “ 生态难民 ” 现象。生态环境状况严重地制约着该区域社会经济的可持续发展。如何解决这一问题，达到改善生态环境，实现青海畜牧业可持续发展，一直是困扰各级政府、广大干部群众的一个紧迫而又现实的重大难题。那末，既要保护生态环境，又要提高畜牧业经济效益，实现牧民增收目标的途径究竟在哪里 ? 青海畜牧业发展的优势是什么 ? 值得研究。本人提出一些观点供商榷。
一、值得一提的数字
青海是全国五大牧区之一，有天然草原面积 5.4 7 亿亩，占全省土地总面积的 5 0.4 6% ，其中可利用草原面积 4.7 4 亿亩，占全国牧区半牧区可利用草原面积的 1 4.4 3% 。在这片平均海拔 3 5 0 0 米以上的原始半原始的高寒草原上，饲养量最大、分布最广的藏系绵羊和藏牦牛是青藏高原的特有品种，存栏数达 2 4 0 0 万头 ( 只 ) ，其中藏牦牛存栏数居全国第一位，占世界总存栏数的三分之一。藏系绵羊和藏牦牛自人类驯养以来，始终处于 “ 逐水草而居 ” 的散养状态，这在畜牧业史上也是不多见的。
青藏高原被称为世界 “ 第三极 ” ，独一无二。这一独特而典型的高寒生态系统，也是世界上高海拔地区生物多样性最集中的地区，不可多得，被誉为 “ 高寒生物自然种质资源库 " 。据统计，共有兽类 1 O 7 种，占全国兽类种类的 1 ／ 4 ；鸟类 2 9 2 种，占全国鸟类种类的 1 ／ 5 。列入国家级和省级重点保护名录的动物共 11 0 种。天然鱼类 4 8 种，其中青海湖裸鲤最为有名，是亚洲高原地区的特产鱼类。有经济价值的野生植物 3 0 0 0 种，有药用价值的 1 3 5 0 种，著名中药材 5 0 多种，如冬虫夏草、大黄、藏因陈、红景天等。
青海是长江、黄河、澜沧江三大河流的发源地。 “ 三江源 ” 是我国和亚洲最重要河流的上游关键源区，是世界上影响力最大的生态调节区，对全国、全球的大气、水量循环具有重要的影响。长江总水量的 2 5% ，黄河总水量的 4 9% ，澜沧江总水量的 1 5% 来自这一地区。三大江河流域面积达 34 7 6 4 0 平方千米，占全省总土地面积的 4 9% 。 “ 三江原 ” 地区，雪山连绵、冰川纵横，水资源丰富，是名副其实的 “ 中华水塔 ” 。我国最大的内陆成水湖青海湖，面积达 4 5 0 0 多平方千米，是世界著名的湿地保护区和自然保护区，是维系青藏高原东北部生态安全的重要水体，是控制西部荒漠化向东蔓延的天然屏障。青海的生态地位在全国乃至世界的都十分重要，其变化不仅对本地区、周边地区和全国的生态环境以及全球气候变化都将产生重大影响。
二、一个 “ 沉重 ” 的话题
青海畜牧业历史悠久，是牧民群众赖以生存的传统产业，也是一个常讲常新的话题，更是一个 “ 沉重 " 的话题。
所谓常讲常新，就是在畜牧业的发展历史进程中，无论是以生产队为单位的集体经营或实行双层承包经营责任制，还是草场承包到户等形式，每一个阶段中都有大量的资金投入，并运用许多新的技术、经营理念、方法和措施推进畜牧业发展。比如实施以冬春草场人工饲料基地建设、草原围栏、牲畜暖棚圈为主要内容的草原基础建设和青南牧区防灾基地配套建设等工程措施，努力探索高寒草原畜牧业的发展路子。尤其是 “ 九五 ” 以来，随着国家西部大开发战略的实施，在中央和省委、省政府的关心重视下，从 “ 九五 ” 计划至 2 0 04 年，全省草原生态环境保护、草原建设投资达 2 4.2 7 亿远，其中国家投资 1 2.4 4 亿元，农牧民自筹 11.8 3 亿元，治理退化草原 34 9 5 万亩，退牧 1 5 4 0 万亩，约占草原可利用面积的 1 0.6 2% ；累计建成围栏草场 32 9 2 万亩；改良退化草原 4 7 2 8 万亩；多年生人工草地保留面积 3 4 2.7 5 万亩；草原鼠害累计防治面积达 2.1 4 亿亩。上述可谓新。
所谓 “ 沉重 " ，就是说，虽然在畜牧业的发展过程中，我们实施了新的技术、经营理念，采取了在每个阶段力所能及的资金投入和工程措施，也取得了阶段性的发展。但青海畜牧业未能从根本上摆脱靠天养畜的现状， “ 逐水草而居 ” 依然是草原畜牧业的主要经营形式；畜牧业的可持续发展、牧民群众的生产方式的改善、生活水平的提高，依然是全省经济社会事业发展中最大的难题；我们为畜牧业现状的改善而进行的草原生态环境保护、草原基础建设等方面实施的工程措施所做的努力和实际效果与初衷相距甚远；畜牧业面临着前所未有的挑战。

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